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廳局長請(qǐng)回答

????為深入貫徹落實(shí)2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，展現(xiàn)各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的積極作為與成效，2月6日起，部官微開設(shè)“廳局長請(qǐng)回答”欄目，邀請(qǐng)各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門廳（局）長分享工作經(jīng)驗(yàn)、暢談工作思路。今日推出“山東篇”~

監(jiān)測(cè)大比武中，山東力拔頭籌、士氣高漲

——山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長侯翠榮

問：可以分享一下2024年的工作亮點(diǎn)嗎？請(qǐng)重點(diǎn)說一兩項(xiàng)工作。

2024年，山東生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持守底線、提質(zhì)量、惠民生、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破。上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇成功舉辦，習(xí)近平總書記親自為論壇致賀信。在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上成功舉辦國際零碳島嶼合作倡議發(fā)布會(huì)，丁薛祥副總理出席活動(dòng)并致辭。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，國家下達(dá)的生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)全面超額完成，我省在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中連續(xù)四年名列前茅，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵綜合成績勇奪“三連冠”，五年一屆的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武榮膺綜合比武團(tuán)體第一名，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)三年居全國前列。

過去的一年，突出的亮點(diǎn)就是生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)的全面完成。山東是化工大省、燃煤大省，污染物排放量處于高位，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善任務(wù)艱巨。一方面，我們推動(dòng)開展第三輪“四減四增”行動(dòng)，持續(xù)在源頭治污發(fā)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比預(yù)計(jì)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破1.15億千瓦、歷史性超過煤電，鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量增長95.6%。另一方面，我們抓好存量減排，推動(dòng)關(guān)停淘汰低效落后小煤電機(jī)組72臺(tái)、304.95萬千瓦，淘汰國三及以下非營運(yùn)柴油貨車10.7萬輛，累計(jì)54%的污水處理廠完成提標(biāo)改造。全省PM_2.5濃度改善5.1%、濃度創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最好水平，優(yōu)良天數(shù)同比增加22天；國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例優(yōu)于年度目標(biāo)9.2個(gè)百分點(diǎn)，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例超過全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)、連續(xù)兩年全國前三。

問：2024年遇到最難忘的事件是什么？

上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在我省舉辦，習(xí)近平總書記親致重要賀信

上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇是習(xí)近平總書記親自提出、上合組織國家首次舉辦、我國接任上合組織輪值主席國后舉辦的首場(chǎng)高級(jí)別活動(dòng)，對(duì)服務(wù)周邊外交大局，深化中亞國家交流合作，共建綠色“一帶一路”有著重要意義。本次論壇在山東舉辦，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。經(jīng)過周密籌備、精心組織，論壇取得了圓滿成功，充分展示了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力，有力推介了山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地的顯著成效，有效凝聚了上合組織國家加強(qiáng)合作的堅(jiān)定決心和推進(jìn)綠色發(fā)展領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的重要共識(shí)。

為了持續(xù)放大論壇效果，部、省、市三級(jí)已經(jīng)啟動(dòng)籌建中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地（山東），推動(dòng)整合國內(nèi)外各類資源，搭建上合組織國家生態(tài)環(huán)保信息交流與共享窗口、生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)及能力建設(shè)平臺(tái)、環(huán)保技術(shù)示范推廣平臺(tái)、綠色投融資和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，聚力打造面向上合組織及共建“一帶一路”國家的生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作的旗艦平臺(tái)。

上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇成功舉辦

山東在全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武中獲綜合比武團(tuán)體第一名

在第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武中，山東獲綜合比武團(tuán)體第1名、輻射專項(xiàng)比武團(tuán)體第2名的歷史最好成績，12名參賽選手11人獲獎(jiǎng)，3人獲分項(xiàng)競(jìng)賽第一名，獲獎(jiǎng)人數(shù)及分項(xiàng)競(jìng)賽第一名數(shù)量均為全國第一。

全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大比武每五年一屆，是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)格最高、規(guī)模最大的專業(yè)技術(shù)競(jìng)賽，被譽(yù)為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“奧運(yùn)會(huì)”。山東在精英匯聚，角逐激烈的大比武中力拔頭籌，是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是深化監(jiān)測(cè)垂直管理制度改革成效的集中體現(xiàn)，也是對(duì)山東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高質(zhì)量發(fā)展的全面映照。

近年來，山東堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央改革部署，做好監(jiān)測(cè)垂改“后半篇文章”，省市縣三級(jí)監(jiān)測(cè)事權(quán)和經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任清晰明確，省駐市監(jiān)測(cè)中心與駐市政府、生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制運(yùn)行良好。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，垂改以來共投入監(jiān)測(cè)能力建設(shè)資金6.7億元，建成全省儀器設(shè)備共享共用“公物倉”。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展監(jiān)測(cè)大練兵，建成全省監(jiān)測(cè)培訓(xùn)云中心，累計(jì)培訓(xùn)3.3萬人次，縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全面恢復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，全省監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)持證人次和持證項(xiàng)次分別提升39%和60%。持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊(duì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)測(cè)人才計(jì)劃，建立文化培育機(jī)制，省及16市唱響監(jiān)測(cè)戰(zhàn)歌、爭(zhēng)當(dāng)鐵軍先鋒，孕育了“不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、求真求實(shí)、默默奉獻(xiàn)”的山東監(jiān)測(cè)精神，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)士氣高漲、斗志昂揚(yáng)。

山東在全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武中獲綜合比武團(tuán)體第一名

問：落實(shí)2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，今年的工作重點(diǎn)在哪里，工作思路是什么？

2025年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定“走在前、挑大梁”，以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，堅(jiān)決完成“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域約束性指標(biāo)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快塑造綠色低碳轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢(shì)，努力譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗山東新篇章。

一是扎實(shí)推進(jìn)美麗山東建設(shè)。完善美麗山東建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，積極建設(shè)美麗中國先行區(qū)。推動(dòng)建設(shè)中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地（山東）。大力推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)文明示范創(chuàng)建，扎實(shí)開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗海灣、美麗河湖等“美麗系列”建設(shè)。

二是高效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行碳排放指標(biāo)省級(jí)收儲(chǔ)調(diào)劑，千方百計(jì)做好環(huán)境要素保障。深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革，在部分園區(qū)開展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易制度建設(shè)。推動(dòng)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。做好2025年碳市場(chǎng)履約和消耗臭氧層物質(zhì)履約工作。

三是深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。提升水泥、焦化行業(yè)超低排放水平，長流程鋼鐵企業(yè)全面爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?？冃級(jí)。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)保治理。累計(jì)淘汰19萬輛國三及以下非營運(yùn)柴油貨車。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)國控?cái)嗝鎸?shí)施“一河一策”精準(zhǔn)治理。完成全省黃河流域和重點(diǎn)河湖入河排污口溯源整治任務(wù)。國控河流入海斷面排放強(qiáng)度較2020年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。累計(jì)完成1.67萬個(gè)行政村環(huán)境整治任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)到68%。搭建“無廢城市”建設(shè)信息平臺(tái)，深入推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。

四是依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。壓緊壓實(shí)各級(jí)督察整改責(zé)任，組織對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”。力爭(zhēng)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵成績?nèi)珖I(lǐng)先，繼續(xù)做好大氣監(jiān)督幫扶和“兩打”行動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為“零容忍”，常態(tài)化落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比例保持在40%以上。

五是確保生態(tài)環(huán)境安全。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。組織2025年度重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用大比武。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保核與輻射安全。