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濟寧市兗州區(qū)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，積極推進美麗兗州建設，優(yōu)化營商環(huán)境，助推重大項目建設，在提升行政審批效能、優(yōu)化監(jiān)管服務、完善幫企助企長效機制等方面持續(xù)發(fā)力，當好企業(yè)的“服務員”“辦事員”“聯(lián)絡員”，不斷激發(fā)企業(yè)活力，以高水平保護服務高質(zhì)量發(fā)展。

一是提高站位，賦能政務服務再升級。依法開展環(huán)境影響評價，是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力抓手，也是推進重大項目建設、服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。濟寧市兗州區(qū)落實“換位思考、主動服務、有求必應、無事無需不擾、結(jié)果評價”服務理念，一方面持續(xù)推進環(huán)評審批提質(zhì)增效，放出活力、管出公平、服出便利，另一方面加強對環(huán)評文件編制單位、編制人員和環(huán)評專家的監(jiān)督管理，提高專家隊伍素質(zhì)，提升編制單位能力水平，保證環(huán)評文件編制質(zhì)量，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

二是試點推動，賦能審批流程再提速。依托山東“一網(wǎng)通辦”總門戶，全面實現(xiàn)事項受理、審查、決定、咨詢等全流程在線辦理。自獲得省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理試點以來，創(chuàng)新應用“321+N”即3張清單（企業(yè)清單、項目清單、服務清單）、2種服務模式（并聯(lián)審核、串聯(lián)審批）、1天送達企業(yè)、多科室協(xié)同配合的服務模式，打破原有審批流程上的隔閡，推進“一窗受理、一體化審批”，聯(lián)合聯(lián)動形成“N”的合力，定期梳理試點工作進度，疏通堵點難點痛點，不斷優(yōu)化辦事流程，及時更新服務指南，6個工作日內(nèi)完成從受理到核發(fā)“兩證”所有程序，獲環(huán)評批復第二天即核發(fā)排污許可證，同天送達企業(yè)，共壓減審批時限20多個工作日，已完成試點項目4個。2024年以來，受理企業(yè)咨詢環(huán)評辦理事項200余次，審批項目12個，完成23個省市重點項目的環(huán)評保障工作。

三是多點發(fā)力，賦能有解思維破難題。濟寧市兗州區(qū)按照“先立后破”的原則，完善“要素跟著項目走”機制，堅持“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，落實“四減四增”“四上四壓”舉措，樹立有解思維，做好要素保障工作。按照新上重大項目總量指標的需求，積極對上爭取，科學謀劃方案，通過多渠道梳理減排工程，多維度深入挖掘污染物減排潛力，騰出更多的主要污染物總量指標用于支持重點項目。樹立有解思維，著力解決項目中所需顆粒物總量指標等“卡點”問題，實施縣市區(qū)總量指標優(yōu)勢調(diào)劑互補，成功解決總量指標缺口的難題。2024年以來，已完成建設項目總量確認14件。

四是完善機制，賦能營商環(huán)境再優(yōu)化。完善服務重大項目落地機制。實施重大項目清單制度，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府決策部署，主動對接發(fā)改、交運、工信等部門，圍繞重點項目、新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目、“雙招雙引”重點簽約項目、利用外資層面重大項目、重大基礎設施項目、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局等重大項目，建立工作臺賬，完善服務機制，推動項目盡快落地。建立服務企業(yè)聯(lián)絡員制度，明確專人從重大項目立項階段即提前介入，指導企業(yè)主動了解項目在生態(tài)環(huán)境方面的政策需求，將項目問題解決在環(huán)評文件編制過程中。完善重大項目環(huán)評審批綠色通道，大限度縮短審批時限、提高審批效率。全面建立服務企業(yè)會商機制。針對服務重大項目過程中企業(yè)反映的突出問題，及時總結(jié)歸納、認真分析研判，著力破解環(huán)評難題；采取現(xiàn)場幫扶等形式了解企業(yè)訴求、開展政策解讀，提升服務效能。堅持問題導向，針對比較集中、突出的難題，在確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化、污染物達標排放的前提下，通過專家會審、積極請示上級業(yè)務部門等方式提出指導意見或解決方案，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策對促進新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營商環(huán)境的正向拉動作用。2024年以來，共走訪企業(yè)32家，相關業(yè)務科室深入企業(yè)一線召開座談會8次，協(xié)助解決各類環(huán)境問題15個，審批各類建設項目環(huán)評文件12個，企業(yè)自主登記表備案46個，助力項目落地投產(chǎn)。