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濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局“四個(gè)注重” 深入推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作

2024-04-12

為及時(shí)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“誰污染誰治理、誰損害誰賠償”的原則,靠前一步、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)。

一是注重排查梳理,深入挖掘線索。主動(dòng)對2021年以來的環(huán)境信訪投訴、行政處罰、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、涉及刑事犯罪移交公安的案件進(jìn)行梳理,篩查案件線索。2023年,共篩查案卷120余份,通過篩查發(fā)現(xiàn)線索11件。對發(fā)現(xiàn)的案件線索,組織法規(guī)、執(zhí)法、監(jiān)測、危廢管理等業(yè)務(wù)科室到現(xiàn)場對環(huán)境污染情況、生態(tài)損害情況進(jìn)行初步調(diào)查。經(jīng)過實(shí)地調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)9件案件符合生態(tài)環(huán)境損害索賠條件。

二是注重部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局按照《金鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》要求,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索磋商、轉(zhuǎn)辦工作機(jī)制,對本單位職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,嚴(yán)格按照啟動(dòng)程序開展調(diào)查、告知、磋商、公示、司法確認(rèn)等工作,扎實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償;對其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的案件,及時(shí)與職能部門溝通、移交、督辦,確保受損的生態(tài)環(huán)境得到賠償和修復(fù);對于涉嫌污染環(huán)境犯罪案件,主動(dòng)做好與公安、檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)和銜接,從嚴(yán)從重打擊犯罪行為。2023年,向金鄉(xiāng)縣自然資源和規(guī)劃局、金鄉(xiāng)縣水務(wù)局各移交生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索1件,聯(lián)合金鄉(xiāng)縣檢察院開展調(diào)查、磋商案件5件。

三是注重有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲并重。建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與行政處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對于在做出行政處罰決定之前,積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,足額繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金的企業(yè),對其從輕、減輕或免于處罰。對于簽訂賠償協(xié)議后,拒不履行或者拒不繳納賠償金的企業(yè),將其作為環(huán)境失信情形提交山東省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)系統(tǒng)平臺(tái),對其實(shí)施聯(lián)合懲戒。今年以來,共辦理積極繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金減輕處罰案件2件,減少處罰金額19.25萬元。

四是注重案件辦理,突出實(shí)際成效。在發(fā)生符合生態(tài)環(huán)境損害索賠條件后,工作人員第一時(shí)間介入,及時(shí)調(diào)查取證,加強(qiáng)鑒定評估,依法追究賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害等法律責(zé)任,準(zhǔn)確量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額,確保追責(zé)到位、賠償?shù)轿?、修?fù)到位。2023年,共啟動(dòng)辦理生態(tài)環(huán)境損害磋商索賠案件9件,全市排名第1位,總案值1101.3668萬元,全市排名第1位,其中8件已結(jié)案,剩余1件正在積極辦理。


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