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最新通報!8大典型案例,企業(yè)要敲響警鐘!

2021-05-08

56日,中央生態(tài)環(huán)保督察最新通報8個典型案例,內(nèi)容如下:

 

1、山西忻州部分地方采選企業(yè)亂堆亂棄廢渣破壞生態(tài)環(huán)境,群眾反應強烈。

20214月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組在山西省忻州市督查發(fā)現(xiàn),代縣、繁峙縣等地采選企業(yè)亂堆亂棄廢渣,壓占耕地林地,侵占自然保護區(qū),污染生態(tài)環(huán)境,群眾反應十分強烈。

 

2、遼寧省朝陽市生活污泥無害化處置工作推進不力

20214月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對遼寧省朝陽市開展現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),朝陽市生活污泥無害化處置工作推進緩慢,集中處置設施建設嚴重滯后;有關主管部門監(jiān)管缺位,大量污泥長期違法臨時堆存,環(huán)境風險隱患突出。

 

3、安徽省銅陵市郊區(qū)工作敷衍應付 荷花塘超標污水排入長江

20214月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組在對安徽省銅陵市下沉督察時發(fā)現(xiàn),銅陵市郊區(qū)處置荷花塘水環(huán)境污染問題敷衍應付,導致部分超標污水排入長江。

 

4、江西省南昌市生活污水管網(wǎng)建設改造滯后 污水直排問題整治不力

20214月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察江西省南昌市發(fā)現(xiàn),南昌市有關部門對生活污水管網(wǎng)建設重視不夠,統(tǒng)籌謀劃不周,推進實施不力,大量生活污水未收集處理,排入環(huán)境。

 

5、河南省焦作市北山非法開采痼疾難消

20214月,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),河南省焦作市北部山區(qū)范圍內(nèi)的博愛縣饅頭山遭非法開采,破壞山林嚴重,馬村區(qū)部分列入“綠色礦山”名錄的石材加工企業(yè)非法越界開采等問題突出。

 

6、湖南省湘西州垃圾焚燒發(fā)電項目建設嚴重滯后,小型焚燒爐久未取締污染嚴重

20214月,中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),湖南省湘西土家族苗族自治州計劃建設的垃圾焚燒發(fā)電項目遲遲未建成,應該取締的小型垃圾焚燒爐長期未取締,全州生活垃圾處理遠遠不能適應新的要求。

 

7、廣西岑溪市花崗巖礦山粗放式開采生態(tài)破壞嚴重

20214月,中央第七生態(tài)環(huán)境保護督查組對廣西壯族自治區(qū)開展督查發(fā)現(xiàn),梧州岑溪市推進中央生態(tài)環(huán)境保護督查整改不力,對花崗巖礦山綜合整治缺乏整體謀劃,綠色礦山創(chuàng)建流于形式,閉坑礦山環(huán)境治理恢復工作嚴重滯后,粗放開采問題突出,隨意傾倒棄土棄石、洗砂廢泥等現(xiàn)象普遍,礦區(qū)及周邊晴天塵土漫天,雨水泥水橫流,生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重,群眾反應強烈。

 

8、云南昆明晉寧長腰山過度開發(fā) 嚴重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性

習近平總書記高度重視云南生態(tài)環(huán)境保護工作,兩次考察云南均對滇池等高原湖泊保護治理作出重要指示。20214月,中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉督查發(fā)現(xiàn),昆明相關區(qū)貫徹落實習近平總書記重要指示精神不到位,圍繞滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象突出,長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項目蠶食,部分項目直接侵占滇池保護區(qū),擠占了滇池生態(tài)空間。

 

 

環(huán)保督察查什么?企業(yè)必讀!

 

環(huán)察人員的權利


實施現(xiàn)場檢查時,從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項。

環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權利:

(一)進入有關場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;

(二)查閱、復制相關資料;

(三)約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料;

(四)責令停止或者糾正違法行為;

(五)適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴重。

 

 

環(huán)保監(jiān)察一般檢查內(nèi)容

1、企業(yè)生產(chǎn)情況

企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品;

上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。

2、企業(yè)環(huán)保落實情況

項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。

查看項目的性質、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環(huán)評。

檢查項目投運后,是否進行了環(huán)??⒐を炇?。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。

生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。

檢查排污許可證申領、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行。

企業(yè)無相關排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查。

 

 

八大方面

(一)污水污染治理督察

水污染環(huán)境監(jiān)察

污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(廢水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄)。

污水排放口監(jiān)察

監(jiān)察污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關規(guī)定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規(guī)定設置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段??偱盼劭谑欠裨O置標志牌等。是否按照要求設置在線監(jiān)控、檢測設備。

排水量復核

有流量計和污染源監(jiān)控設備的,檢查運行記錄,有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量。

無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。

排放水質

檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。

檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。

檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。

檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流

事故廢水應急處置設施

檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。

檢查處理后廢水的回收情況

 

(二)廢氣污染檢查

檢查廢氣處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。

鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查

檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。

檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。

工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源

檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求。

檢查可燃性氣體的回收利用情況;

檢查可散發(fā)性有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)境防護措施;

大氣污染防治設施

除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)

廢氣排放口

檢查污染者是否在禁止設置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒。

檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準規(guī)定。

檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺。

檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設施。

無組織排放源

1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放

2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按照要求采取了防止揚塵污染的措施或設置防揚塵設備。

3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關環(huán)保標準的要求。

 

(三)固體廢物污染源現(xiàn)場檢查

督察固體廢物來源

1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質、產(chǎn)生方式。

2)根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5058檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量

固體廢物貯存于處理處置

1)檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別需要保護的區(qū)域內(nèi),假設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場

2)檢查固體廢物貯存設施及貯存場是否設置了符合環(huán)境保護要求的設施

對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所

對于危險廢物的處理處置

檢查排污者是否向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。

固體廢物轉移

1)檢查固體廢物轉移的情況

2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。

檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。

檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。

 

(四)噪聲污染源現(xiàn)場檢查

是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。


(五)地下水污染現(xiàn)場檢查

場地污水處理設施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否進行防滲漏、防腐措施。有地下水污染的,治理措施是否到位。


(六)環(huán)境風險及應急預案現(xiàn)場檢查

檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練看中情況文字、圖片及相關資料。

項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應急事故池等。

應急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)


(七)對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查

(八)環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為

查辦、轉辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。

 

 

 

其他企業(yè)應牢記


1、建設單位未經(jīng)環(huán)保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉污染處理設施、場所。

2、不得違反排污口設置規(guī)定、私設暗管、私改監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假。

3、在禁止建設區(qū)域內(nèi)違法建設,同時項目建設要符合規(guī)劃。


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