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近年來，大氣污染防治工作成為是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，相關(guān)的法律法規(guī)也在隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的主要大氣環(huán)境問題的演變而不斷改革深化。尤其是現(xiàn)行大氣污染防治法的出臺，為大氣污染防治治理工作提供更為堅實(shí)的法律依據(jù)。

現(xiàn)行《中華人民共和國大氣污染防治法》自2016年1月1日起實(shí)施，由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于2018年10月26日進(jìn)行修正，共8章129條。現(xiàn)行的新《中華人民共和國大氣污染防治法》有七大亮點(diǎn)：

以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為主線；強(qiáng)化政府責(zé)任；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)控制；堅持源頭治理；強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控；信息公開公眾參與；加大處罰力度。

亮點(diǎn)一：強(qiáng)化責(zé)任和監(jiān)督管理

1.明確政府責(zé)任：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.明確限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃制度：空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

3.建立懲戒機(jī)制：對污染物排放總量或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，應(yīng)約談?wù)饕?fù)責(zé)人，并實(shí)施區(qū)域限批。

亮點(diǎn)二：防治措施

1、煤炭領(lǐng)域

1）推行煤炭洗選加工，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

2）鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

3）禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

4）加強(qiáng)民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

5）禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。

6）劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。

7）優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

2、工業(yè)領(lǐng)域

1）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)采取清潔生產(chǎn)工藝。

2）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行。

3）鼓勵生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

4）工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。

5）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

6）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

3、機(jī)動車船領(lǐng)域

1）油耗：限制高油耗、高排放機(jī)動車船的發(fā)展，推廣應(yīng)用新能源機(jī)動車船。

2）排放量：機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

3）制度：建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度。

4、揚(yáng)塵領(lǐng)域

1）加強(qiáng)對建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾?，控制料堆和渣土堆放，防治揚(yáng)塵污染。

2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價，并明確社工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

3）裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。

4）碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

5、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1）禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高度農(nóng)藥。

2）鼓勵支持對秸稈、落葉等進(jìn)行“五化”綜合利用。

3）禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

4）任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

5）禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

亮點(diǎn)三：重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治

國家建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)確定牽頭的地方人民政府，定期召開聯(lián)席會議，開展大氣污染聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。

亮點(diǎn)四：重污染天氣應(yīng)對

1、建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系

2、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機(jī)構(gòu)建立會商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報。

3、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

4、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。

亮點(diǎn)五：信息公開和公眾參與

1、大氣污染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱、下載。

2、重點(diǎn)排污單位名錄應(yīng)當(dāng)向社會公布。

3、負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布電子郵箱等；對實(shí)名舉報的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況。

4、新生產(chǎn)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的排放檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。

5、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢應(yīng)當(dāng)向社會公開。

亮點(diǎn)六：加大處罰力度

法律責(zé)任30條，涉及10個執(zhí)法部門，監(jiān)管違法行為90余種；超標(biāo)排放最高罰款100萬元。

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

1）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

2）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

3）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；